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兩會代表張新建:大學(xué)生村官應(yīng)成為農(nóng)村信息官
發(fā)布時間:2010年03月18日 13:51:16

(電子商務(wù)研究中心訊)  訪談?wù)模?/strong>

  人大代表原是中國互聯(lián)網(wǎng)的拓荒者

  申江嬰:尊敬的全國人大代表張新建先生,各位嘉賓、各位網(wǎng)友,大家下午好!

  在2009年“兩會”召開前夕,恰逢電子信息產(chǎn)業(yè)被列入國家十大振興規(guī)劃產(chǎn)業(yè)之列,如何確保產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展,從而更好的推動國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速發(fā)展成為本次兩會前廣大網(wǎng)友們關(guān)注的熱門話題。

  今天,我們非常榮幸的邀請到全國人大代表、中國電信浙江公司總經(jīng)理張新建先生作為嘉賓,參與由人民網(wǎng)與CNII聯(lián)合推出制作的兩會特別訪談欄目,與我們共同探討如何振興信息通信產(chǎn)業(yè)、抵御金融危機(jī)。同時,參加今天訪談的還有人民郵電報、中國網(wǎng)友報、通信企業(yè)管理等行業(yè)權(quán)威媒體的記者。

  知道張總今天要過來,許多網(wǎng)友在我們的網(wǎng)絡(luò)互動平臺上發(fā)表留言和提問,大家非常關(guān)心今年您準(zhǔn)備了哪些議案,可能有些還沒有正式提交,您能否提前與CNII的網(wǎng)友和人民網(wǎng)的網(wǎng)友分享一下?

  張新建:各位網(wǎng)友下午好!非常有幸參加這次互動。

  互聯(lián)網(wǎng)1995年登陸中國,我們是第一批互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)者。隨著網(wǎng)絡(luò)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)媒體作為新的媒體形式越來越受到用戶的歡迎,我會盡我的所能跟大家作一下溝通,回答各位的問題。

  關(guān)于這次兩會的議案,我比較關(guān)心的主要是兩個方面,其一是農(nóng)村信息化的問題;其二是金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對IT產(chǎn)業(yè)有什么樣的影響,我們?nèi)绾卧谶@樣特殊的時期增強(qiáng)信心,化危機(jī)為機(jī)遇,這是最重要的。

  農(nóng)村信息化大有市場

  申江嬰:中國是一個農(nóng)業(yè)大國,三農(nóng)問題備受關(guān)注,今年又再次列入中央一號文件。那么,您認(rèn)為農(nóng)村的信息化市場前景如何?

  張新建:這幾年浙江公司在推動“浙江農(nóng)村黨建網(wǎng)”的建立工作,凡是基層調(diào)研我都會去農(nóng)村。去年4月,我到了寧波余姚梁弄鎮(zhèn),這個鎮(zhèn)是革命老區(qū),大家知道老區(qū)大多經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá),但是我在那里出乎意料地看到了信息化的深度應(yīng)用。

  當(dāng)?shù)厣a(chǎn)野櫻桃,櫻桃的保鮮期只有六七天,原來農(nóng)民的銷售模式是找代理商賒銷。這種模式中,農(nóng)民始終處在被動局面,代理商往往說市場不好賣,把價格壓得很低;如果賣不出腐爛了,責(zé)任也由農(nóng)民來承擔(dān)了。有了互聯(lián)網(wǎng)以后,當(dāng)?shù)氐碾娦殴揪透r(nóng)民兄弟商量,說我們給你們拍幾張櫻桃照片,做一些廣告掛到網(wǎng)站上,通過“互聯(lián)星空”網(wǎng)站“交換”到各大網(wǎng)站上去“廣而告之”。就這么一個小小嘗試性的創(chuàng)意,就使得櫻桃銷售模式徹底改變:櫻桃由賣到城里,轉(zhuǎn)為城里人到農(nóng)村來采摘櫻桃,這樣,城里人既能吃到新鮮的櫻桃,又可以作為一次旅游。消息發(fā)出去后,吸引了大批杭州、寧波、上海自駕游一族來此旅游觀光。商業(yè)模式一變,從“賣出去”變成“請進(jìn)來”,定價權(quán)從代理商手里轉(zhuǎn)到農(nóng)民手里,運(yùn)輸成本也沒有了,農(nóng)民從中的受益也增加了。

  農(nóng)民覺得這是很好的商業(yè)模式,因?yàn)榭腿藖砹艘院蟛粌H僅吃櫻桃,還要住宿,還要吃飯,當(dāng)?shù)氐穆糜我沧⑷肓诵聝?nèi)涵。是旅游拉動了櫻桃,還是櫻桃拉動了旅游?可以說二者是互動促動的關(guān)系,櫻桃是一個契機(jī)!當(dāng)?shù)卣吹搅诉@個契機(jī),說這個東西很厲害,將信息發(fā)布到電信的“114號碼百號通”上去,各地的游客可以通過“114號碼百號通”方便的訂餐訂房、訂櫻桃采摘,政府、農(nóng)民都高興,電信也從中得益,實(shí)現(xiàn)了各方的“共贏”,這個案例折射出通信在農(nóng)村信息化里面所起到的作用。

  這個案例中,客戶主體一是采摘櫻桃的人,二是農(nóng)民,這兩個主體后面還有一個政府客戶,我們通過這樣一種服務(wù),形成了端到端的完整的服務(wù)體系。但是在這個價值鏈里面,電信起到了很重要的引導(dǎo)作用,把價值鏈給串起來了。所以,農(nóng)村信息化是有空間的,在農(nóng)村市場已經(jīng)展現(xiàn)出來了。

  我個人認(rèn)為,有志于農(nóng)村信息化發(fā)展的企業(yè)應(yīng)該眼光更遠(yuǎn)大一些。只要你定位定得準(zhǔn),就可以找到自己的價值。你只想從消費(fèi)能力很弱的農(nóng)民兄弟身上賺錢,而不是為他服務(wù),可能你的期望只會落空。

  當(dāng)前農(nóng)民信息化消費(fèi)主體是一批先富起來的農(nóng)民專業(yè)戶

  申江嬰:農(nóng)村市場既有服務(wù)問題,同時也是電信運(yùn)營商潛在的市場。能不能請張總談一談您在農(nóng)村信息化上有哪些具體的思考?

  張新建:大家知道,黨和政府高度關(guān)注“三農(nóng)”問題。浙江是東南沿海比較發(fā)達(dá)的省份,但是“七山二水一分田”,資源非常稀缺。在這樣的環(huán)境下,究竟怎么發(fā)展農(nóng)村信息化呢?經(jīng)過幾年的實(shí)踐,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某尚?,也看到了許多方面需要進(jìn)一步深化和優(yōu)化。

  我們講“三農(nóng)”問題實(shí)質(zhì)是三個不同的消費(fèi)主體:農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民。這三個概念有時候我們會混淆起來。

  目前,農(nóng)村信息化相對成熟的消費(fèi)主體是一些種植戶、養(yǎng)殖戶、運(yùn)輸戶,或者是一些靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“先富起來的人”,這些群體是具有一定消費(fèi)能力的。從市場角度講,我們要推動實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)目標(biāo)就是類似于“阿里巴巴”的電子商務(wù)模式,把產(chǎn)、供、銷形成一體化,給農(nóng)民提供“端到端”的生產(chǎn)服務(wù)消費(fèi)?,F(xiàn)在,做這個項目的企業(yè)很多,涉農(nóng)網(wǎng)站可能全國有幾萬個,但是真正有效、有商業(yè)模式的客觀上來說并不是很多。

  這個群體在9億農(nóng)民群中所占的比例很低,要通過市場化來推動農(nóng)村信息化肯定是很難的。

  申江嬰:您指的是農(nóng)村里面先富起來的這批人?

  張新建:對,或者說有這方面需求的人。這樣一來,離農(nóng)村信息化和中央提出來的要惠及廣大農(nóng)民,給他們帶來福祉這樣一個要求是有距離的。

  農(nóng)村信息化消費(fèi)主體應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注鄉(xiāng)、村兩級組織

  張新建:農(nóng)村信息化的第二個市場化的消費(fèi)主體就是農(nóng)村鄉(xiāng)、村兩級組織。之前,這個消費(fèi)主體并未受到我們足夠的重視,我個人認(rèn)為,這個主體是當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村信息化最需要我們關(guān)注的。

  建議國家拿出9億引導(dǎo)性戰(zhàn)略資金建設(shè)農(nóng)村人力資源信息系統(tǒng)

  張新建:我們注意到,農(nóng)村這兩級組織在為農(nóng)民服務(wù)當(dāng)中,會涉及到農(nóng)村的醫(yī)療、社保、教育、戶籍、計生,管理等等,你會發(fā)現(xiàn)這些口子的管理對象有一個共同特點(diǎn),就是人力資源。計生涉及人力資源的生產(chǎn),教育涉及人力資源培訓(xùn)與成長,戶籍涉及人力資源的管理,醫(yī)療和社保涉及人力資源保障。以目前的模式,如果各個行業(yè)都來做,每個行業(yè)都會基于自身的應(yīng)用從人力資源這個基礎(chǔ)開始搭建信息平臺,必然會造成重復(fù)。還有一個問題就是大家的人力資源信息都不全面,都是局部的,當(dāng)我們要共享資源的時候,誰都很難提供出一個完整的信息。

  因此,我的建議是,國家拿出9億引導(dǎo)性的戰(zhàn)略資金,平均每個農(nóng)民1塊錢,建立一個以農(nóng)民為對象、包容各項應(yīng)用、有關(guān)人力數(shù)據(jù)的人力資源檔案系統(tǒng),再建立一些標(biāo)準(zhǔn)的接口,向計生、醫(yī)療、保險、戶籍等各個行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)開放。

  我再舉一個例子,比如,我們想了解某個村里有多少農(nóng)民工出去打工了,他又到了什么地方去,像這樣的信息,我相信現(xiàn)在任何一個組織所做的農(nóng)村系統(tǒng)里面都不能提供完整的信息。這次國家在判斷有多少農(nóng)民工返鄉(xiāng)的時候,采用的是抽樣統(tǒng)計調(diào)查方法,為什么我們不能下決心為9億農(nóng)民建立一個統(tǒng)一的人力資源系統(tǒng)呢?9億農(nóng)民,現(xiàn)在2億已經(jīng)出來打工了,今后可能有3億、4億,甚至更多,所以這個基礎(chǔ)設(shè)計關(guān)系到我們的五年大計、十年大計,關(guān)系到我們國家未來的管理,也關(guān)系到農(nóng)民兄弟的福祉能否得到保障的問題。

  重在解決數(shù)據(jù)庫平臺標(biāo)準(zhǔn)化與市場運(yùn)營主體問題

  張新建:我們要解決幾個問題。第一是標(biāo)準(zhǔn)化問題。標(biāo)準(zhǔn)化是今后資源共享的一個重要基礎(chǔ)與前提,要由國家下決心把它做好。我個人覺得,如果“三農(nóng)”問題要用“一號文件”來體現(xiàn)黨和國家對他的重視,那么,農(nóng)村信息化也應(yīng)該由一個“一號文件”來確定它的重要性。第二是信息的采集、整理、錄入、更新的主體?,F(xiàn)在中組部在推進(jìn)農(nóng)村黨員教育系統(tǒng)的建設(shè),很多農(nóng)村都已經(jīng)有了大學(xué)生村官,這些村官既熟悉網(wǎng)絡(luò)也熟悉農(nóng)村,應(yīng)該成為這個主體的重要力量。一個鄉(xiāng)的問題解決了,標(biāo)準(zhǔn)化后進(jìn)行拷貝推廣,大面積問題就解決掉了。所以,組織體系很重要,沒有這樣一個組織體系這件事就做不成,怎么去搜集,怎么去整理,怎么做到及時錄入、定期更新,這是工作量最重的一件事。

  我們有了標(biāo)準(zhǔn),又有了采集、整理、錄入、更新的組織體系,余下的問題就是誰來運(yùn)營這個系統(tǒng)?可以預(yù)計,這個體系的運(yùn)營成本是持續(xù)的,且相當(dāng)高的,全由國家承擔(dān)不現(xiàn)實(shí),因此,運(yùn)營主體必須是市場化,必須有一個商業(yè)模式?,F(xiàn)在很多企業(yè),包括國有、民營,都知道農(nóng)村是一個廣闊的市場,但是沒有人真正去農(nóng)村開拓,去做。“風(fēng)投”對互聯(lián)網(wǎng)很感興趣,不斷演繹IT神話,但是沒有“風(fēng)投”真正對農(nóng)村市場感興趣。所以,首先要政府主導(dǎo),投入一筆引導(dǎo)戰(zhàn)略資金,然后需要標(biāo)準(zhǔn)化,需要整合資源。需要有一些村官(我們可以稱之為農(nóng)村的CIO(首席信息官))帶頭做這些工作,最后,運(yùn)營主體應(yīng)該是市場化的,是企業(yè)??梢愿爬?4個字:政府引導(dǎo),先期投入,統(tǒng)籌資源,制定標(biāo)準(zhǔn),村官播種,企業(yè)運(yùn)營。

  我一直認(rèn)為,IT領(lǐng)域未來的成功者,一定有相當(dāng)部分是來自關(guān)注農(nóng)村信息化市場的人。

  希望將電腦納入到“家電下鄉(xiāng)”工程里面去

  申江嬰:剛才張總講統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)是很好的,否則要把聯(lián)網(wǎng)起來使用是很難的。但這個在中國搞起來是不是難度很大?實(shí)際運(yùn)作過程中有沒有這個可能,全國建的時候把標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,具體建以省為準(zhǔn),這樣可以嗎?

  張新建:這幾年建下來,各個行業(yè),在農(nóng)村已經(jīng)有了大量的投入,也有了很多建設(shè)經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵是應(yīng)該有一個國家標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范。國家標(biāo)準(zhǔn)的制定可以參考一些先進(jìn)國家的成熟經(jīng)驗(yàn),結(jié)合中國特色加以制定。

  您提的是否以省為單位建設(shè),我認(rèn)為這是一種比較好的方法。

  申江嬰:對,標(biāo)準(zhǔn)很重要。這幾年國家在農(nóng)村信息化也做了大量工作,但在不同的地方運(yùn)營主體不一樣,比如浙江電信的遠(yuǎn)程教育、黨員教育都做得非常好,并且好幾年前就開始探索。有些省比如河南原來的網(wǎng)通發(fā)揮了主要作用,有些省是移動發(fā)揮了主要作用。這些運(yùn)營商之間在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上有沒有問題?

  張新建:就浙江的情況來說,在農(nóng)村運(yùn)用比較好的一個是農(nóng)村黨建系統(tǒng),一個是農(nóng)民信箱,這兩套系統(tǒng)已經(jīng)給農(nóng)民帶來了很多實(shí)際性的福祉,我們也有幸參與其中。但是運(yùn)營商所起的作用是網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè),并沒有涉及到數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)的問題。不同的主體之間肯定存在重復(fù)與共享的問題,我預(yù)計,隨著中央對“三農(nóng)”問題的重視,類似的行業(yè)應(yīng)用會更多,重復(fù)建設(shè)與信息共享的問題將會更突出。因此,建立這套標(biāo)準(zhǔn)就顯得更為迫切?,F(xiàn)在是一個機(jī)遇期,在這個機(jī)遇期里面各個行業(yè)都會加大投入力度,在確定投入之前一定要把基礎(chǔ)打好。好比IT建設(shè)里面的一個非常重要的角色——“架構(gòu)師”,架構(gòu)做不好工作會有反復(fù)。

  申江嬰:對,您認(rèn)為農(nóng)村信息化還有哪些重要的工作?

  張新建:現(xiàn)在通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)主動地推向農(nóng)村了。作為企業(yè)而言,把大規(guī)模的投資投向農(nóng)村,前期的價值一定是比較低的,但它是國有企業(yè)的責(zé)任。比如浙江完成了村村通電話,手機(jī)也已全面覆蓋了農(nóng)村,我們把手機(jī)看成一種接入,電話看成一種接入,下一輪重點(diǎn)應(yīng)該是電腦接入。

  這次不知道大家注意到了沒有,中央為了扶持“三農(nóng)”,搞了“家電下鄉(xiāng)”工程。我在浙江農(nóng)村調(diào)查時,很多人提出希望將電腦納入到“家電下鄉(xiāng)”里面去。浙江省農(nóng)業(yè)廳也做了調(diào)查,結(jié)果顯示,大概近40%的農(nóng)民第一需求是電腦。他們認(rèn)為電腦跟彩電不同,電腦是生產(chǎn)資料,而彩電是消費(fèi)資料。農(nóng)民這兩年特別是在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),彩電的普及率已經(jīng)相當(dāng)高了,所以,我建議把電腦下鄉(xiāng)作為“家電下鄉(xiāng)”里面的一項重要內(nèi)容列入采購目錄,列入補(bǔ)貼當(dāng)中,這是很關(guān)鍵的。

  在農(nóng)村調(diào)研時,當(dāng)?shù)氐囊粋€副區(qū)長跟我說,大家應(yīng)該呼吁,把電腦下鄉(xiāng)作為家電下鄉(xiāng)的一個項目,并希望電信加大農(nóng)村的光纖投入。我說,這個市場還不成熟,有的一個光纖投入只能服務(wù)一戶農(nóng)民,我承諾,隨著市場的成熟我們會逐步投入的;他說:“只要你能夠保證投入,我就能保證農(nóng)民用起來”。他說,你每發(fā)展一戶,我們愿意貼補(bǔ)一些,這就是一些基層政府領(lǐng)導(dǎo)的想法。比如前面談到過的梁弄鎮(zhèn),寬帶普及率已經(jīng)達(dá)到了35%,當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)跟我說要達(dá)到60%。

  我們判斷,盡管農(nóng)村的消費(fèi)水準(zhǔn)參差不齊,但是,互聯(lián)網(wǎng)在許多農(nóng)村已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展期,是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)的重要領(lǐng)域,這就需要電信運(yùn)營企業(yè)和農(nóng)村政府配合,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,提前導(dǎo)入并拉動需求。

  去年我在兩會上提出“四個一點(diǎn)”的發(fā)展模式,希望政府出一點(diǎn),電腦商和電信企業(yè)讓利一點(diǎn),鄉(xiāng)村補(bǔ)助出一點(diǎn),農(nóng)民自己掏一點(diǎn)。浙江很多地方都已經(jīng)實(shí)施了這個方案,確確實(shí)實(shí)對農(nóng)村信息化發(fā)展起到了積極的推動作用。

  提倡農(nóng)村“電小”模式解決農(nóng)村教育問題

  申江嬰:還有一個問題,剛才張總提到農(nóng)村的信息化建設(shè)政府先投入一點(diǎn),比如9億元。我們知道全國貧富不均,有東部沿海發(fā)達(dá)的,也有中部、西部。浙江省可能也一樣,也有比較發(fā)達(dá)的地方,也有比較落后的地方。對發(fā)達(dá)的農(nóng)村沒問題,好多村自身有很多錢,農(nóng)民也比較富裕。對比較落后的農(nóng)村怎么辦?比如西部應(yīng)該怎么辦?

  張新建:你說得很對,浙江整體經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),但確實(shí)也還有部分農(nóng)村相對經(jīng)濟(jì)比較落后,許多農(nóng)村青壯年出去打工了,家里只剩老人和孩子。但是有幾個基本需求一樣是存在的,特別是子女教育問題。

  在成人教育領(lǐng)域有“電大”這種形式,我想提出是能否針對農(nóng)村小學(xué)推出一個“電小”的模式。我到農(nóng)村調(diào)研時發(fā)現(xiàn),農(nóng)村孩子教育最難解決的是“外語教育”,偏遠(yuǎn)農(nóng)村的教育師資力量真的是非常稀缺的資源。這里有很多客觀原因,我們政府也非常重視,并且教育部門一直采用制作一些經(jīng)典的教學(xué)光盤的方法來解決當(dāng)?shù)氐慕逃龁栴}。這種方法是基于當(dāng)時農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化程度不高的背景下推出的。如今,隨著黨教網(wǎng)下鄉(xiāng),寬帶已經(jīng)接入到每個村,完全可以升級為網(wǎng)絡(luò)“電小”的方式,來實(shí)現(xiàn)互動教學(xué),共享城市的優(yōu)質(zhì)師資資源。按照新的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,補(bǔ)貼渠道可能會發(fā)生一些調(diào)整,這個調(diào)整對政府投資而言,成本將會大大降低。

  實(shí)際上,信息化是一個公共產(chǎn)品,公共產(chǎn)品分兩類,一類叫基礎(chǔ)公共產(chǎn)品,一類叫應(yīng)用公共產(chǎn)品。我剛才講的農(nóng)民檔案就是一個公共產(chǎn)品,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)并不存在區(qū)別的。另一類是應(yīng)用公共產(chǎn)品,這在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)的地區(qū)有所區(qū)分。

  下面我們請現(xiàn)場的記者提問。

  把握歷史機(jī)遇期為客戶提供更多、更新的服務(wù)

  記者提問:就電信來講,實(shí)施轉(zhuǎn)型已經(jīng)四五年了,今年又增加了移動業(yè)務(wù),一些基層員工想跟張總有一個交流,您認(rèn)為應(yīng)如何處理好企業(yè)轉(zhuǎn)型與全業(yè)務(wù)經(jīng)營之間的關(guān)系,推進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展?

  張新建:中國電信實(shí)施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,從網(wǎng)絡(luò)提供商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型,有近四年的歷程,已經(jīng)從不自覺到自覺,從被動到主動地為客戶提供綜合服務(wù),剛才,我在提到農(nóng)村信息化建設(shè)時已經(jīng)舉了一些相關(guān)事例。如果大家關(guān)注近年中國電信收入結(jié)構(gòu)的變化,不難發(fā)現(xiàn),其中增值服務(wù)收入的比重正在逐年提升,這就是轉(zhuǎn)型成果的反映。

  個人認(rèn)為,全業(yè)務(wù)與轉(zhuǎn)型是互為依托,相關(guān)推動的關(guān)系。移動業(yè)務(wù)與固話、互聯(lián)網(wǎng)一樣作為一種新的接入元素加入到全業(yè)務(wù)大家庭,這些接入元素之間存在著不同的或相同的客戶群體,但是要真正把業(yè)務(wù)發(fā)展起來,關(guān)鍵還是應(yīng)用。所以,中國電信制定了非常明晰的發(fā)展戰(zhàn)略——聚焦客戶群的信息化創(chuàng)新戰(zhàn)略。這標(biāo)志著我們將把上述三種接入元素以組合的方式為客戶提供綜合信息服務(wù),我們會堅持走合作的道路,在應(yīng)用上下功夫。

  目前3G還處在準(zhǔn)備期,但通過幾個月的全業(yè)務(wù)運(yùn)營,我們已經(jīng)逐步掌握了移動運(yùn)營的規(guī)律。我們看重發(fā)展的數(shù)量,但更重視發(fā)展的質(zhì)量,更重視給客戶所帶來的增值服務(wù)。上個月,浙江公司邀請了70多家SP和CP,共商在3G時代,如何以合作的方式為用戶提供更多、更好的服務(wù)。大家共同的認(rèn)識是,去年我們說金融危機(jī),說過冬,現(xiàn)在我們不說過冬,而是說迎春(這與“天翼迎春”也恰恰是一個巧合)。為什么說迎春呢?我們有一個比方,3G發(fā)牌就像“春雷”一樣,春雷響了,春天就不會太遠(yuǎn)了。因此3G的推出對于我們“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”具有重要意義,我們一定要把握住發(fā)展的機(jī)遇期,聚焦客戶信息化需求,創(chuàng)新產(chǎn)品提升服務(wù),為客戶提供更多、更新的服務(wù)。

  建立國家不良信息標(biāo)準(zhǔn)庫

  記者提問:網(wǎng)絡(luò)安全成為全社會關(guān)注的普遍問題,電信運(yùn)營商如何從運(yùn)營環(huán)節(jié)遏制網(wǎng)絡(luò)有害信息,助力營造一個良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境?

  張新建:安全問題可以分為兩大類,第一類是指操作系統(tǒng)有漏洞,比如微軟Windows里面的漏洞,這是安全問題的本意,也是世界性的問題。第二類是指有害信息。現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上確實(shí)有許多不良信息,比如黃、賭、毒等,不僅對青少年、對我們整個社會都有侵蝕作用。我們國家政府、各級部門做了大量的工作,作為運(yùn)營商也一直按照“誰接入,誰負(fù)責(zé)”的原則認(rèn)真履行自己的職責(zé)。

  以浙江省為例,除計算機(jī)軟件監(jiān)控外,我們還創(chuàng)新了一套眾多員工參與的網(wǎng)絡(luò)媒體監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上信息的實(shí)時監(jiān)控、管理。網(wǎng)媒監(jiān)測的操作人員有一句話工作口號,叫“每天5分鐘,掃清門前雪”,他們發(fā)現(xiàn)了不良信息就立即處理掉。但是,目前還面臨一些問題,比如,沒有一個不良信息的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)庫,監(jiān)測主要通過關(guān)鍵字過濾,對于圖片、視頻等信息無法監(jiān)測等。

  所以.,要營造一個良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要做很多工作:其一,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)道德,號召網(wǎng)友自律?;ヂ?lián)網(wǎng)作為草根的活躍場所,比如博客、播客等都是非常個性化的東西,每位網(wǎng)友都應(yīng)該具有一種道德意識,清楚什么可以做,什么不可以做。其二,政府應(yīng)該主導(dǎo)建立一套不良信息認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)庫,以方便進(jìn)行信息比對。其三,盡快研究甄別圖片、視頻等新型文件承載不良信息的技術(shù)。其四,制定網(wǎng)站制作、運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn),比如對IP設(shè)定要求必須顯示真實(shí)地址等,其五,授權(quán)運(yùn)營商在一定的標(biāo)準(zhǔn)下采取控制措施,做到信息第一時間可追溯,遏制不良信息的發(fā)布,提升與改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。最后,這是一場人民的戰(zhàn)爭,要鼓勵發(fā)動廣大網(wǎng)友舉報,國家要建立必要的有獎舉報制度。

  申江嬰:限于時間關(guān)系,我們只能把更多的機(jī)會留給下次。本次訪談就到此結(jié)束,再次感謝張總在百忙之中來到我們欄目。同時也感謝各位記者,感謝廣大網(wǎng)友。

  張新建:謝謝廣大網(wǎng)友,也許說得不是很準(zhǔn)確,只是一家之言,供大家參考。

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